ЗЕМЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

1. ЗЕМЛЯ —ГЛАВНОЕ СРЕДСТВО ПРОИЗВОДСТВА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

В производстве человеком материальных благ особая роль принадлежит земле. Оценивая роль земли, К. Маркс писал: «...труд не единственный источник производимых им потребительных стоимостей, вещественного богатства. Труд есть отец богатства,....земля — его мать»

Земля используется в различных отраслях народного хозяйства, однако роль ее не везде одинакова. В про­мышленности земля служит только базисом для разме­щения предприятий, в сельском хозяйстве она выступает как главное средство производства, без которого вообще немыслим процесс получения сельскохозяйственной про­дукции.

Земля в сельском хозяйстве одновременно служит и средством производства и предметом труда. Предметом труда она является потому, что люди, обраба гывая верхний ее слой — почву, создают благоприятные условия для выращивания урожая. Возделывая различные куль­туры, люди используют различные свойства земли, как и других средств, и в этом смысле земля выступает в сельском хозяйстве как средство производства. В. И. Ле­нин писал: «Земля есть, несомненно, главное средство производства в сельском хозяйстве...»-.

Земля отличается от других средств производства ря­дом специфических особенностей. В отличие от других средств производства она не является продуктом труда человека и не может быть создана им. Она возникла на много миллионов лет раньше человека и является даром природы. Это обязывает бережно относиться к земле, использовать ее продуктивно, в интересах всего общества.

процессе использования такие средства производства, как животные, машины, здания, сооружения, изнаши­ваются и заменяются новыми, более производительными. Земля — незаменимое средство производства. Важнейшая ее особенность — разное плодородие участков земли. Плодородие — специфическое свойство почвы удовлетво­рять растения питательными веществами и давать опре­деленное количество продукции с единицы площади. Различают два вида плодородия — естественное и искус­ственное, созданное человеком. Сочетание естественного и искусственного плодородия дает экономическое или эффективное плодородие.

Различие в плодородии земли обусловливает существо­вание в сельском хозяйстве дифференциальной ренты I и оказывает свое влияние на производительность труда, себестоимость продукции, рентабельность и другие эконо­мические показатели колхозов и совхозов. Чтобы вырав-нять экономические условия хозяйствования предприятий, необходим дифференцированный подход к планированию цен, размещению производства и заготовок продукции, оценке хозяйственной деятельности колхозов и совхозов, находящихся в различных природных условиях.

При рациональном использовании земля не только не изнашивается, а, наоборот, улучшает свое плодородие. Характеризуя эту особенность земли, Маркс писал: «При быстром развитии производительной силы все старые машины должны быть заменены более выгодными, то есть должны быть совсем выброшены. Земля, напротив, по­стоянно улучшается, если правильно обращаться с ней»

Рациональное использование земли во многих странах подтверждает это положение и опровергает надуманный в XVIII веке буржуазными экономистами так называемый «закон убывающего плодородия почвы», в соответствии с которым якобы дополнительные затраты труда и средств в сельском хозяйстве всегда менее производительны, чем предыдущие. Несостоятельность этого «закона» опроверг­нута планомерным развитием технического прогресса в сельском хозяйстве. Наша современная отечественная на­ука, используя опыт социалистического строительства, опираясь на научно обоснованную систему ведения хозяйства, опровергает «закон убывающего плодородия», различными приемами повышая плодородие почвы, добиваясь последовательного увеличения производства

ду_КЦИи на одной и той же площади при росте производительности общественного труда.

Как средство производства, земля не имеет стоимости, ибо не создана трудом человека. В процессе использования земли с нее не исчисляется амортизация, вследствие чего она не принимает участия в формировании себестоимости продукции, хотя через плодородие и оказывает влияние на ее уровень. Указанные особенности земли влияют на экономику и организацию производства в колхозах и сов­хозах, и их нельзя не учитывать, так как с ними в значи­тельной степени связан характер действия экономических законов социализма в сельском хозяйстве.

2. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ СССР, ИХ СТРУКТУРА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

Союз Советских Социалистических Республик — самая большая страна в мире. Ее площадь составляет 22,3 млн. квадратных километров, или около 2227,5 млн. га. Все земли в нашей стране представляют государственную собственность, единый земельный фонд, в составе кото­рого различают следующие земли: сельскохозяйственного назначения; земли промышленных, транспортных и дру­гих несельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений; земли населенных пунктов; государствен­ного запаса; государственного лесного и водного фонда.

Земли сельскохозяйственного назначения — это земли колхозов, совхозов и других государственных хозяйств, различных подсобных, учебно-опытных хозяйств и других землепользователей, занимающихся производством сель­скохозяйственной продукции. Эти земли занимают около 47% общей территории страны.

Земли промышленности, транспорта, курортов, запо­ведников и иного несельскохозяйственного назначения используются для размещения фабрик, заводов, государ­ственных учреждений, горных разработок, заповедников и других объектов государственного назначения.

Земли населенных пунктов включают массивы, зани­маемые городами, поселками городского типа и др. ^ни используются для размещения жилого фонда, го­родских организаций, парков, скверов, различных объек­тов культурно-бытового назначения. Площадь этой ка­тегории земель в связи с ростом старых и строитель­ством новых городов возрастает.